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国家对邮轮的出入关管理和口岸管理还是采用一般的出入关程序和口岸管理条例,导致邮轮乘客出入关时间过长、出入口岸不便,直接影响我市邮轮经济的发展。
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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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本文对舟山群岛国际邮轮码头项目建设进行了分析,发现了该项目在产业规划、运行机制及人员配备、政策优惠、产业合作、综合配套等方面的问题,并就如何因地制宜发展邮轮经济,产业集群促进港口转型升级提出了针对性建议。
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舟山群岛具有佛教文化、山海景观、渔村风情、海滨度假、海鲜美食等独特的旅游资源,旅游接待人次平均每年增长率为12%—15%,但其旅游景区、旅游交通、旅游餐饮与国际标准有差距。
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要重视邮轮管理人才队伍建设,广招贤才,出台优惠政策,大量引进香港、上海等邮轮专业领域人员来舟工作;要在依托浙江海洋学院、浙江海运学院等院校的基础上,与长三角地区有关教育科研机构多方合作,增设国际邮轮经济相关专业;要与国际邮轮企业共建实际业务培训基地,尽快健全本地邮轮经济人才培训体制,储备邮轮经济人才资源,进一步增强舟山群岛国际邮轮码头发展后劲。
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