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本文对舟山群岛国际邮轮码头项目建设进行了分析,发现了该项目在产业规划、运行机制及人员配备、政策优惠、产业合作、综合配套等方面的问题,并就如何因地制宜发展邮轮经济,产业集群促进港口转型升级提出了针对性建议。
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舟山群岛国际邮轮码头公司组建于2010年,其初步制定的邮轮码头建设规模为10万GT邮轮码头1座,功能定位为具备国际邮轮码头、对台直航客货运码头、往返甬宁客运码头、南部岛屿旅游专线码头、环朱家尖海上游船码头。
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舟山港域具有优越的地理位置,直接腹地是中国最具经济活力的长三角地区,作为国际邮轮的停靠点和邮轮母港的条件已基本成熟。
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成立邮轮产业管理委员会和邮轮产业协会,邮轮产业管理委员会分担政府更专业化的职能,研究制定邮轮产业发展方向,制定产业政策,统筹管理邮轮经济发展过程中的重要问题;邮轮产业协会利用民间手段引导产业正当竞争,促进合作和交流,提供专业服务和专业人才,为政府提供有利信息和建议,成为政府维护产业发展环境的重要助手。
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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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